借来93
20171103增删
20171122增删
类似于二道贩子。这个办证中心是政企不分的产物。
之前，在政企不分期，二道贩子批发商打着职能部门旗号挟天子以令诸侯，到处招摇撞骗，给党和国家造成巨大损失。痛定思痛，决定政企分开，不能既当裁判员又当运动员。职能部门一律不得经商办企业。宽到边深到底转制脱钩断奶，职能部门整体改制变化为企业。把改制企业推向市场。改制算是第一次革了自己的命。改制相当于触动了一部分人的利益及灵魂。无论是广度还是深度都是前所未有的。从内容看，从都是实实在在的货物交易几乎没有服务交易转变为实物服务交易并举，从形式看，从单一模式转变为多种模式。随着改革开放的不断深化，要素市场概念被提了出来，自要素参与分配及服务成为商品之后，中介就出现了，房地产中介，旅游中介，黄牛，居间服务，劳务派遣，诸如此类，等等等等。像雨后春笋。于是，局面失控，鱼龙混杂，市场呼吁有序竞争，职能部门果断介入，立案调查，重拳出击，该罚的罚，该判的判，铁腕治理，市场秩序得以恢复，市场重新回归理性。自加入wto之后，承认和不承认市场经济地位被推到风口浪尖。于是，协会出现了，塑料协会，作家协会，钢铁联盟，蓄电池行业联盟，赛马俱乐部，这个那个协会，这个那个联盟，这个那个俱乐部，来势汹汹，醉翁之意不在酒。近几年，国内利益集团及个人，境外亡我之心不死政治组织，国际学术文化教育组织，互相勾结，在经济，文化，民族，岛礁上搞事，明修栈道暗度陈仓。转移财产，逃亡国外。
不难看出，政企不分产物，在改革之初出现，只要政企分开，政企不分产物就失去存在的土壤。利益集团，是硬骨头，树大根深，盘根错节。在改革开放四十年的时候出现。想要啃下这块硬骨头，必须釜底抽薪。只有斩断利益链条，才能彻底解决利益集团问题。换句话说，让利益集团出钱或者放血。
不难看出，无论中介，还是协会，都不是执法主体。不是机关，而是事业单位。不是执法单位，而是无权执法的机构。中介协会没有颁发行政许可证件的资格。换句话说，中介协会不是发证机关。
现在，政企关系进一步明确，换句话说，政企之间相处须遵循二个字，清和亲。清清白白的清，亲切的亲。二字充分体现对立统一关系。亲和清二字，几乎没有给中介留一点空间。
无独有偶，深圳市出现个别企业漠视职能部门现象，政企之间过度对立而缺少统一。。
深圳市一高校在无法取得教育部的许可证的情况下，自作主张开了学，
细说两头，一头是办学单位及学生，一头是职能部门，
许可证是不是必然的。
许可证本身的合法性是不是存在。
教育部颁发证件的权限源自于人大等授权机构，即法无授权不为，法定职责必须为，
学校取得许可证是不是必然。
所谓的合法非法是不是存在。即法无禁止即可为。
学生愿意，学生不在乎许可证，但是，社会承认吗？即个体的社会性普遍性的具体表现与所谓规律性特殊性而滋生的自以为是的事情之间的矛盾突入眼帘。轰动全国。
事实上，中介协会和发证机构藕断丝连，有千丝万缕斩不断理还乱的关系。
事实上，不是发证机构在操作，而是发证机构下面的中介机构在操作，换句话说，即使管住了关键少数也管不住大多数。尾大不掉啊。
中介机构及经办人专权寻租，换句话说，办证收钱。
部分申请人敢怒不敢言，息事宁人，投其所好，把证件办了。
部分申请人，不畏强权，与不正之风斗争。证件批不下来。
翻身，裹被，翘二郎腿，哼小曲，伸手，摸手机，播放音乐。
苦中作乐，听天由命吧，他想。
终于忍不住了，狐狸尾巴出来了，经办人直截了当说了，主动约张和尚在办证中心之外的某个地方见面。即使其他任何地方也可以。
不相信，怀疑其中有诈，他起床刮胡子洗脸。
突然，电话又响了，经办人告诉他，考试取消，因为领导出差了，二天之后，领导才回来，即使批也要到下周了。
经办人完全可以推得一干二净，完全可以说没有说过考试取消，
经办人想让办事人员乖乖地掏钱，设计了陷阱。他放水洗头吹发。
当时，还是相信了，选择相信有利一些，与其选择不相信，不如选择相信。
冲着经办人一本正经的样子，连孙悟空都相信。何况是张和尚呢。
对张和尚来说，取得许可证是必然的，这是他的固定思维，因为取得许可证就合法，没有取得就非法，连猪八戒都想合法，都不愿意非法。
但是，许许多多千千万万的普通人不掌握全部信息，换句话说，信息传递甄别出了问题，在信息不对称的情况下，逆向选择是必然的。
都存在固定的思维模式了，经过几千年封建统治之后，经过几十年单向的教育之后，连猪都被洗脑了，都认为取得许可证是必然的。拿到，必须拿到，不惜一切代价拿到。
为拿到许可证，不惜塞钱。即使承担道德风险也干。
对张和尚来说，不掌握信息，不掌握流程，任人宰割是必然的。人说什么，他就做什么。但是，不管怎么做，还是通不过。安全资料给了，用工手续齐了，资金证明开了，环保，消防，卫生，都齐了，还是不能通过，答复一个字等。
等是最狠毒的。
因为张和尚等不起。有这么多人在那里，每天都要吃喝拉撒睡，工资开支不是小数目。他一筹莫展。
趴在桌子，随便翻翻电话簿，突然，他眼前一亮，发现一个纪律委员会的电话号码，噌上前一步，蹬大双眼，他看到希望了，像抓着了一根救命稻草似的，他兴奋得不得了，转身，弯腰，抓起小包，射出焦虑而无可奈何的光芒，眼眶里像点燃了几个火把，他掏手机。
把那几个号码存进手机之后，他就离开房间。
来到办公室，出门看天气，进门看脸色。如果完全出于好心好意帮助人的话，感谢，知恩图报，几条香烟，办快一些或者缩短几天，都是说得过去的。大白于天下，折腾这么多天，就是为了这点利益。
对张和尚来说，孰轻孰重，一目了然的事情。他又不是傻瓜。但是，张和尚不想这么干，不想送礼物。经过这几天的接触，渐渐地明白了，他了解了一些内幕。事实上，根本不存在等领导批示一说，虽然没有直接证据，但是以前的规定已经取消了。没吃过猪肉也见过猪跑。
不知道流程，不知道卡在那里，他无从下手。像狐狸吃刺猬。
不用领导批示，他是坚信不疑的。如果这样的事情都要领导批示，那么领导还忙得过来。
全国这么多摄制组，每年这么多演出拍摄及广告，每天这么多报批，每次都要这么久。如果都要领导批示，那领导什么事情都不要做了。那个领导会这么干，累不累啊。显然，那是经办人的借口，醉翁之意不在酒，想要钱，又不开门见山，眼看要钱不成，就改要香烟了。张和尚恍然大悟，越来越相信都是经办人在捣鬼，就卡卡在经办人这里。他迷上眼睛紧闭嘴巴。
有一团熊熊燃烧的怒火在胸中燃烧，扭头，转身，弯腰，系鞋带，他离开办公室。
到招待所房间，推门，脚跟未稳，电话就响了，他拿取电话。
电话是经办人打来的，让他不要离开，准备好补齐的资料，明天一上班就过来，经办人说领导批了。并且说还需要参加考试，最后还问了一句，上次资料给谁了。
经过一夜的充足的睡眠之后，头脑清醒精力充沛，他准备资料，幸亏留一手，多长了一个心眼，不然的话，
如果经办人把资料毁了，那怎么办？死无对证啊，
那又能把人家怎样。倒霉的还是自己。耽误时间不算，还影响工作进度。还是后悔没有把资料拿回来，因为重复工作就是浪费。
越想越害怕，卷缩在房间的犄角旮旯。像一惊弓之鸟，
未雨绸缪，亡羊补牢犹未为晚，不过，
还是后悔没有把资料拿回来，因为重复工作就是浪费。
一个个的陷阱，一个个的套。似乎滴水不漏，其实漏洞百出。貌似无法挣脱，其实，不堪一击。
电话那头，
经办人的魔鬼般的狞笑，嘿嘿，经办人糊弄他，故意说考试取消了，让他信以为真，错过考试机会，还没有地方喊冤，经办人的招数没有底，犁不到，耙到，猫不叫，狗叫。鬼不灵，魔灵。像变魔术一样。
防不胜防啊，他想投降，给经办人送香烟算了。
一个是掌握他人或者主体命运的经办人，一个是不知道程序怎么走的张和尚，在这档子事情上，孰强孰弱，孰明孰暗，清清楚楚，谁是鸡蛋，谁是石头，谁掌握大量信息，谁什么都不知道，泾渭分明。一个弱者和一个强者抗争，没有惨烈战役，只有一边倒，或者黑暗，或者白天。如果没有保护弱者的措施，那么这个世界就没有一点阳光。如果不制定措施让弱者挺起腰杆或者胸膛，那么这个世界就越来越黑暗。如果不给弱者武器，那么弱者就是任人宰割的羔羊。如果不让弱者知情，那么这个世界就非常郁闷，如果不给弱者信任，那么这个世界就成了丛林，如果不給弱者话语权，那么离世界末日就不远了。
好在睡醒了，好在醒悟了，回想经办人说的话，前言不搭后语，漏洞百出，矛盾重重，他不相信经办人的鬼话了。
爬起，冲进卫生间，拧开水龙头，埋入水池，哗，他闭气，清醒清醒。甩头发，脱掉内衣内裤，拧开龙头，他冲了一个凉水澡。扯毛巾，擦脸及头发，取衣裤穿上。噌，下楼，弄早饭吃，吃饱，战斗，他离开住处，
来到发证机构，他打听行情及消息。
即使有人在场也毫无顾忌。
不是中介要，而是打点发证机构，
给几条，
20。
没有。
什么?
没有准备这么多，
那你回去准备
资料。资料补齐。再来。
他离开。
离开发证机构时，他愤愤不平。到酒店，他想通了，职能部门针对的不是某个特定的人，而是芸芸众生。保不齐难免有害群之马漏网之鱼。严格把关，职能部门没有错。
瘫倒在地，不想动弹，他糊涂了，
据可靠消息，考试是取消了，什么时候考试，另行通知。看起来，经办人没有故意下套。是多心了疑神疑鬼了天下本无事庸人自扰之了。还是经办人见风使舵了改变想敲诈的主意了。他烦恼了。
事实上，自古以来，有天网恢恢疏而不漏一说，也有有权不用过期作废的说法。
到目前为止，还不清楚经办人为什么改变主意或者跟他说了一句真话。
这几天，一直跟经办人交往，折腾来折腾去的，你一言我一语的，有一搭没一搭的。他在装傻瓜蛋，经办人也没有一个好脸，像拉锯战。一会让他补这个，一会让他补那个，补的差不多，就让他等，他一一照办，照单全收。
忍不住了就直截了当要香烟了，那是在要不到钱的情况下，才提出的。
开始，他信以为真，以为经办人真的会帮助，以为钱或者香烟真的会送发证机构那边，以为领导批示也是真的，以为考试也是真的，不过，那仅仅是开始。随着接触多起来之后，渐渐地发现其中存在许许多多的疑点，他被耍了，像后脑勺被人猛击了一下似的，哇哇叫，到处蹿，一蹦一跳，打探底细，发现经办人说的都是假的，连一句真的都没有，即使考试那一句话也不是真滴，因为考试不是另行通知而是永远取消了。经办人的真实的目的就是要钱或者香烟。
一切都是陷阱，都是圈套，都是设计好的，一步一步释放，让他走进圈套。
仰面朝天，握拳，捶地，他唉声叹气。
这个钱到底掏不掏，他自言自语。
犹豫过，彷徨过，知道经办人搞了一个骗局，但是，即使是骗局又能怎样。他反复掂量。
我方过于弱小，处于弱势，经办人方兵强马壮。这样的局势，不对称。信息严重不对称，资源严重不对称。人员严重不对称。
没有办法，惹不起躲得起，投降算了，给几条香烟吧，这是唯一的选择。
让小人得志一下吧，让这个小人得逞了也是没有办法的。
担心还是有，做初一就有做十五。一旦松了口，就有得寸进尺。也听人说过，一个许可证办下来，花几百万的都有。小小的许可证，不起眼的一张纸，既然炒到几百万。那是够怵目惊心的了，不难看出，权力寻租的空间要多大有多大。
难过也是有的，给这么多，有点心痛，不是一条二条而是20条。再说，也没有带这么多钱啊。给与不给，他反复斟酌，
那还不是最痛苦的事情。最痛苦的事情是没有一个商量的人。
初来乍到，人生地不熟，和谁商量。
转身，掏手机，打电话給大师，
把这里的情况跟大师说了，大师让他自己拿主意。
又打电话给妻子，一五一十说了一遍，妻子也是那句话，让他自己拿主意。
撂下电话，他为难了。这个世界怎么啦，谁都没有主意了。经过反反复复考虑，最后决定到发证机构走一趟。见机行事。
起身，穿衣服，装手机，皮夹，拽过小包，出门，他离开住处。
也许是自己想多了。既然经办人说另行通知，那就等等吧。死马当活马医。孬当好听。
转身，蹲下，系鞋带，他掏手机。
给摄制组打了电话，告诉摄制组，别惦记了，因为一时半会不能回。问了一下进度，就挂了电话，长途电话挺贵的。他没有回酒店。
蓝天白云，晴空万里。
二天后，他拿到了许可证，
拨开乌云见到了太阳，
退房，转身，飞向归途，像冲出牢笼的小鸟一样。
行色匆匆，去火车站，他踏上归程。
到家之后，来到大师房间，在大师那里吃了碗方便面，端着碗，含着面条，说：一波未平一波又起，想不到会在人员上出问题，怎么办。
大师说：只能放假。每天这么多开支，吃不消的。
撂下碗，踱来踱去，窝火，郁闷，想不到拍电影这么困难，才化到了钱，总算是初步落实了一头，才把许可证问题解决了，人员问题就来了，之前，一门心思化缘，现在，导演和投资人出现矛盾了，海洋公司钱老板一直不看好这个导演，说这个导演只会拍一些革命题材的影片，别的不会，连影片都谈不上，充其量是电视剧。说这个导演过时过气了，表达方式过于老套，镜头没有新意，说钱打了水漂，诸如此类的，话越传越多，传到导演耳朵里了，味道变了，变成了人身攻击了。
导演找钱老板理论，一气之下，撂挑子，走人，还带走了一些人，摄制组没了导演，群龙无首，整个陷入瘫痪。
才开机，就出现了这么大的危机，他一筹莫展，
去那里找导演，找这个导演也是集体讨论的，颇费了一些周折才找来的，是不是导演不好找，其实，导演多的是，现在不像前几年，之前导演是稀罕物，不好找。现如今，导演不少。好找。打这么个比方，一点不夸张，如果走到大街上，一竹竿下去，打不着100个，也打着90个。导演多是不争的事实，但是
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