在幽州的荀谌一见荀悦在曹操这里很不得志，他就跟荀悦说了，说兄长您到我们这边儿来吧，我主马孟起用人为贤，以兄之大才必受重用，荀悦一听想了想也就去了，满宠他们前脚走，荀悦后脚也就从许都动身走了，他临走的时候给汉献帝留下了本叫申鉴的书，这本书里主要讲的就是治理天下的办法，现在曹操要治理自己的地盘儿了，事情太多了，他都不知道该从哪里下手为好，荀彧就把这本书给曹操看了。
曹操看完了之后赞叹连连，书上写的明白，要说治理天下，首先要消灭“四患”然后推行“五致”，四患就是指民风不正，军心不稳，有法不依，贪污**。这五致指的是振兴农业，保障百姓，纠正风气，推行文化，建立武备。只要从这几个方面入手，富国强兵指日可待，他的这种理论就是放到现在也是极为正确的。曹操见了之后当时急忙跟荀彧说了，文若先生，但不知此书是何人所写啊？荀彧就说是荀悦留下的。
一听这话曹操大吃一惊，开言说道：“操真没想到荀仲豫先生除了文才出众之外还有如此的大才，快快把他请来见我！不不不！还是我亲自去拜会仲豫先生！”荀彧苦笑了一声，说好叫主公您失望，我家兄长他已经离开许都投奔我幼弟荀友若去了，那意思是他投马超去了！曹操一听这话是慨然长叹，说操错失大贤，悔之晚矣！只得传下令去，按照荀悦的申鉴所述发展内政。
此时的荀悦已经到了银川，马超一听说他是荀悦吃惊非小，别人不知道这个人是谁，他可明白这个荀悦的厉害之处，马超虽然没有带着手下的文武大臣一大帮人去迎接他，但是亲自出迎，态度非常真诚，执礼甚恭。把他接到了府中两个人好好的聊了聊，这一聊起来两个人有很多的共同语言，最后马超就跟荀悦说了：“仲豫先生，以您之大才我准备把这治下所有的内政都交给您来打理，但是考虑到您年岁已经很高了，所以我想请您出任骠骑将军府军师祭酒之位，不知您意下如何？”
这个官就相当于现在教育部部长，马超说了，我打算建立一个专门陪养干部的书院，请您代为陪训人才，以后我治下的内政官员就都从这个书院之中出了！荀悦听了想了想很高兴的就答应了，马超这是重用自己呢，这样一来将来马超手下的官员全都是自己的徒子徒弟了，这个面子得多大，所以荀悦慨然应允，于是他就出任了将军府军师祭酒之职，同时马超还给他加了一个顾问的官职，这也是新创的，当时还没有这么个称呼呢，银川内政方面的所有问题，荀悦都可以参与意见，所有内政方面的材料他都可以调阅！顾问顾部嘛，就是顾的上你就问问！
这个权利可够大的！这让马超治下的百官十分不解，不知道马超干吗要给他这么大的权利，但是没有提反对意见，因为现在大伙都对马超看人之准，用人之到位极为信服，知道马超给他这么高的位子自然这个人就有这样的能力，果不其然，荀悦上任之后提出了许多合理化的建议，让管宁和田丰对他配服有加，从此之后马超内政的铁三角就正式的形成了。
有了这三个人替马超主政，内政方面的事情就不用他操心了，马超把精力全都放到了军政和研究上来了，财政外交也用不着他操心，黄月英和田畴两个人再加上蔡琰和张宁两个大特务就处理的十分的好了，何况现在还有后起之秀了，甄宓和夏侯琳两个人也能帮着干事儿，所以这一块儿也不用马超操心，他一门心思的进行整兵备武和新科技的开发，黄月英也帮着他出了不少的好主意，两个试验狂人现在正在研究火车呢，如果火车通了之后，那好多事情就更好办了。
正在这么个时候，周不疑和赵云他们从安息发来战报了，他们建安八年三月出发，当年的十月份就到了安息，赵云提兵越过乌游河屯兵在木鹿城，周不疑坐海船走海路到了吾珥城，两个人到了之后都没有马上开战，而是派出数十只商队进入安息境内打探消息并且建立情报站，先把情况打探清楚了才能正式出兵呢。两个人派人这么一打探，再跟李儒先前总结出来的情报放在一起一研究，他们发现事情跟他们想象的完全不一样！
周不疑和赵云两个人分别从东西两个方向向安息内部深处，收集情报，等到他们两个仔细这么一打听，得到的结果让两个人大吃一惊，他们总结出来的情报与沃洛吉斯五世所说的完全不一样！
按照沃洛吉斯五世的意思，这个安息之所以会乱全都是因为罗马人，也就是大秦的入侵造成的，可是实际上大秦的入侵只是加速了他的灭亡，根本的原因就在于这个沃洛吉斯五世横征暴敛弄的民不了生，造他反的人比比皆是，他没有跑路之前，安息已经分崩成了十几个不同的联邦小国，其中大的有波斯、埃里迈达、埃德萨、米谢那、阿特罗、赫卡尼亚、寒伽斯坦等几国，其它的小国数以十计，好几巴掌都数不过来。
真正让安息王沃洛吉斯五世出逃的原因不是大秦人的进攻，而是他手下的两个重要的部门反他，现在这里属于奴隶社会，但是他的政治与经济体制又实行联邦式的君主制，王权属于沃洛吉斯五世所在的阿尔萨息家族，但是国王必须要受到两个贵族议会的共同限制，这两个议会一个叫氏族贵族会议，一个叫祭司会议。沃洛吉斯五世和这两个议会的关系极为不睦，这两个议会的首领卡林和苏林与沃洛吉斯五世之间水火不相容。
大秦人一攻来，这二位趁着这个机会造了反了，沃洛吉斯五世被逼无耐这才逃出国去，他留在国内的王族全都被斩杀一空了，宫廷大主官伊斯和王家禁卫军首领帕赫特带着剩余的王家卫队逃出了和椟城逃到了安息的军事重镇哈特拉城，依靠着坚固的城防抵抗着大秦人和国内造反派的进攻，这是如今安息境内唯一一支亲沃洛吉斯五世的部队，其它的人都对沃洛吉斯五世漠不关心，对于他们来说，沃洛吉斯五世就像腊月二十九晚上的那只兔子一样，有他不多没他不少。
光是总结打探这些情报就花去了大量的时间，等到把这些全都弄清楚了之后，赵云听从沮授的建议，先不急着出兵攻城掠地，而是开始了招募流民，解放奴隶，发展生产的工作，在安息有大量失去土地的人沦为了奴隶，奴隶的价格极为便宜，于是赵云四将数路其出，逢强钱买遇弱抢劫弄来了五六万奴隶，把这些人弄到木鹿城之后，全都恢复自由身，在这里屯田屯兵。
周不疑采用了另外一种办法，他所处的这一块儿已经被大秦人占据了，就剩下靠近河口的吾珥城这里还是一个自由城，这也是当初周不疑选择在这里停靠的原因，周不疑命贾穆和小将徐盖领兵七千镇守吾珥城，同时给甘宁去信，让他调一只水军前来听用，周不疑和余下众将提兵沿底格里斯河北上，去联合镇守哈特拉城的伊斯和帕赫特。
这一路之上周不疑见示了大秦人的重装骑兵和大秦的步兵方阵，也见示到了冲击力极强的马其顿方阵，这些东西对上用战阵的老祖宗的大汉军全都变成了废物！这一路之上就成了大汉军的表演之旅了，周不疑的军事才能发挥到了极致，针对不同的兵种设计出了各种对抗战的战术，首先倒霉的就是大秦的重装骑兵，周不疑设计了游动战术，重装骑兵一个个穿的跟铁皮罐头一样，从脚武装到头发，一身盔甲有百十来斤重，再加上马甲，全都加起来有三百来斤，那马跑的比牛都慢，周不疑在底格里斯河畔用六千混编军一战消灭了大秦重装骑兵一个军团，也就是一万五千人。
当时周不疑军被大秦一个重装军团追击，周不疑用游斗之术，不跟他们接战，总是若迹若离的在他们前面跑，带着他们跑了四十多里，觉着差不多了，前面一片山谷，山谷下面是河滩上，再往前面是大河，后面是追兵，周不疑命令军兵加急在地上挖掘碗口粗的深坑，现在挖战壕是来不急了，同时他兵分三路，典韦带着他手下的飞虎军和五百弓箭手埋伏在左路的小树林中，武安国带着他手下的飞熊军和五百弓箭手埋伏在右边的山林之中，命沙摩柯带着三千蛮兵从正面冲击，让王越带着一千狼牙兵去抄他们的后路。
他这里刚一准备好，大秦军就开过来了，当先而来的是四千轻骑军，轻骑军的速度要快，所以比重骑兵来的快的多，轻骑兵刚到这里，周不疑把令旗一挥，沙摩柯大吼一声举铁蒺藜骨朵带着三千蛮兵杀了上去，沙摩柯骑的是牛，他手下的这帮蛮兵也都骑的是牛，全都是大青牛，牛上三千大块头一人手里一把开山大砍刀，稳住阵形缓缓压上。
与此同时，两边的弓箭兵乱箭齐发，射乱了大秦军的后阵，带队的将军一看，急忙分出二千人马来一左一右冲向两翼，这时典韦和武安国带着人嗷嗷怪叫着冲了出来，两军一接上不用打，光是他们的模样儿就把大秦兵吓了个半死，两千军兵一击而溃，典韦和武安国一千军马直奔本阵杀去，此时沙摩柯已经和敌人接了战了，典韦和武安国这一冲过来，三面攻击，沙摩柯三人嗷嗷叫着奔对方的主将杀了过去，那个主将一见三个长那样儿的两眼冒着蓝光奔自己冲过来，没用他们动手当时就吓破了苦胆一头载于马下被吓死了！
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