对韩信的发落，大臣们意见几乎一致，就是尽快斩首韩信，以绝后患。
高祖也有此意，但从内心深处还是怜惜韩信的才能和感念他为大汉所立下的汗马功劳。恰在这时，刘章来拜见高祖，高祖一听孙儿来了，本来躺在龙榻上，也顾不得穿鞋了，大步往外跑去：“朕的孙儿来了，孙儿回来了……”
刘章见高祖连鞋都没顾得穿，急着要见自己，说明皇爷爷一直惦记自己，不禁十分感动。他疾步上前扑在地上，痛哭流涕道：“孙儿叩见皇祖父，让皇祖父惦记了。”
“孙儿快起，快起……”高祖说着，太监上前将刘章扶了起来。高祖拉着孙儿的手，并肩进了大殿。这时，太监才将鞋给高祖穿上。
“让孙儿受苦了。”高祖痛爱地看着刘章，不禁也动情了。刘章望着高祖笑着说：“感谢皇爷爷给孙子这个磨练的机会，通过在楚国的这些日子，孙儿才真正明白和感受到了皇爷爷创业艰难，打江山不易，孙儿当铭记在心，绝不辜负皇爷爷的期望。”
高祖满意地抚摩着刘章的头，笑着说：“朕的孙儿长大了，也懂事了，哈哈……”
“臣子陆贾叩见陛下。”陆贾进殿施礼道。
高祖伸手招呼陆贾说：“爱卿，你这次立功不小啊，哎，你说说如何处置韩信？现在很多大臣给朕上奏章，要杀了他，你说说看。”
陆贾说：“陛下，臣以为楚王虽然有罪，但罪还不至死。上奏章要求处死楚王的，大都有私心，是嫉妒楚王为大汉立下的卓著功勋啊。”
高祖把眼光投向了刘章，刘章急忙点头说：“陆大人说的没有错。”
“怎么讲，你说说看。”
刘章接着说：“楚王失汉王剑是真，招兵买马、私藏罪犯都是蒯通所为，楚王即便知情，也正如陆大人所说，还罪不至死。关键的是，一旦将韩信斩首，就会引起各诸侯王，如淮南王、梁王的不安，一连串的反应必然造成国内动荡，遭殃的还是老百姓，这与皇爷爷制定休养生息、放马归山的政策是相悖的。”
高祖频频点头称是。
陆贾接上说：“陛下，臣在楚地这些日子，亲身感受到了老百姓平安过日子的强烈愿望，他们都分到了土地，一些在外流浪的也回家了，他们一心在家耕田、务农，谁也不愿意再打仗了，这也是楚王不敢有叛逆之心的主要原因。”
高祖点头。
“还有。”陆贾接着说：“我朝以孝治天下，自古未有，深得民心，各家各户孝敬长辈，爱护小辈，邻里和睦、其乐融融，已经蔚然成风。如此以来，蒯通和钟离昧虽然花费了大量的人力物力招兵买马，但收效甚微，臣亲眼看到了许多报名的男子，都被爹娘、爷爷、奶奶劝回家了，有的还说，要当兵就要给皇上当兵，不要当不明不白的兵。”
“是啊，我刚进楚国，就被抓了壮丁，其中一个校尉要求我们必须效忠楚王，当时我就非常气愤，现在天下一统，朗朗乾坤，他们竟然如此大胆……”刘章为了证明自己说的真实，便进一步说：“孙儿亲眼看见蒯通背着楚王与钟离昧截杀我。”
“蒯通到底是什么人，竟然如此胆大妄为？”高祖怒道。
刘章说：“孙儿已将蒯通抓来了，请皇爷爷审问即知。”
高祖大喝一声：“将蒯通押进来。”
不一会儿，蒯通被武士押了进来，高祖大声呵斥：“蒯通，你知罪吗？”
蒯通嘴硬，不忙不慌地回答说：“臣无罪，臣是冤枉的。”
“你还嘴硬，私藏钟离昧可是真的？”
“是真的？”
“私招兵马，可有此事？”
“有此事。”
“还有，你蛊惑楚王造反，密召淮南王和梁王使臣一起谋反，可曾有此事？”
“有此事，但那两个使臣都是胆小鬼，不敢与我为谋。”他这样一说，等于化解了高祖对淮南王和梁王的猜忌。
“既然都是真的，件件都是死罪，难道你不知道大汉的律法吗？来人，把这个狗奴才拖出去斩了。”高祖看到蒯通镇定的样子，更加气愤，天下还有这样恬不知耻的人啊。但是，高祖他错了，蒯通自有他的生存法则，“陛下，容臣说完一句话，再斩不迟。”
“谅你猪嘴里吐不出象牙，说！”高祖怒气未消，撇了他一眼说。
“陛下，狗吠尧帝的典故，相信陛下也曾闻听过。非是尧帝不仁，而是这条狗吠的并非是自己主人，也就是各为其主！臣不过是楚王帐下一谋士，为楚王出谋划策是臣的职责。之前，臣并不知有陛下，但有韩信。韩信为齐王时期，臣就曾劝说韩信与项王、汉王三足鼎立，可惜韩信不听此言，而失去一次机会。这次陛下赏赐楚王汉王剑，楚王可高举汉王剑，收拢项王的残部，以钟离昧为先锋，联络周边各诸侯王，趁大汉初立未稳之时，出兵潼关，现在天下之主是谁未可知也……”
“无耻，你竟然蛊惑楚王造反，罪大恶极，拖出去斩了。”刘章气愤地说。
“且慢，哈哈……”高祖大笑后，反而觉着蒯通说的不是没有道理，对他产生了好奇，便问，“依先生之言，现在天下应该是谁的呀？”
“自然是英明的陛下您了。”此时，善于观察的蒯通看到高祖态度变了，他想抓住这最后的机会，使出了自己毕生的辩才，急忙说：“可惜韩信唯唯诺诺、优柔寡断，不成大器，才没有造成天下大乱。这是陛下之福所致，实乃天下之幸，苍生之幸。只是可惜我一生所学，竟然一事无成，是我投错了门庭，现已无用武之处了，悲哀啊，悲哀。我罪该万死，还请陛下明察……”
“虽有辩才，但无德也是枉然。”高祖感慨说：“念你对主子忠心耿耿，免你一死，但决不允许你在朕的天下继续蛊惑人心，押入死牢，了却你一生吧。”
“谢陛下不杀之恩啊……”蒯通被武士拖出去。
看到蒯通被押走后，高祖感慨良多，庆幸自己所制定的政策深得民心，才稳固了自己的江山。但同时他也深感忧虑，蒯通一句话提醒了自己，要是这次韩信联络了英布、彭越等诸侯王一起起兵造反，那现在国内肯定是混乱的局面，谁输谁赢还真的不好说。“真是汉之大幸啊。”高祖倒吸一口冷气。对建国初，为稳定天下局势，分封异性诸侯王的策略，此刻，在他强烈的思想斗争中忽然有了重大而决定性的转变。
刘章见高祖对蒯通处置较宽，急忙进言道：“皇爷爷，孙儿以人格担保楚王没有造反，请皇爷爷明察。”
陆贾也进言道：“臣也为楚王担保，请饶恕楚王吧。”
高祖依然生气，说：“虽然消除楚王造反嫌疑，但他丢失汉王剑，纵容属下私自招兵买马是真。明知道朝廷通缉要犯就在楚国，不但不缉拿归案，还漠然处之，不管不问，明显有包庇纵容之嫌。按照大汉律法，件件都是死罪！实乃有负朕望。既然有你们二位担保，也念他为大汉曾立下战功，为显大汉律法之威严、之公正，以告诫当朝，警示后人，楚王死罪可免，但处罚难逃，削去大将军、楚王封号，降为淮阴侯，所有家眷迁之都城，不得有误。”
刘章急忙说：“孙儿代淮阴侯感谢陛下不杀之恩。”
陆贾也随着说：“陛下宽厚大度，公平公正，实乃以德报怨，以理服人，让微臣折服。”
接着，高祖把楚国一分为二，分封屡立战功的族人刘交为楚王、刘贾为荆王。
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