眼下最关键的是啃下魏老三这块硬骨头，只要把魏老三这块骨头啃下来了，其他那些钉子户才会不攻自破，所有的问题迎刃而解。
当然，周成林非常清楚，如何啃掉魏老三这块硬骨头，既是一次智慧的考验，也是对他能力的一次考验。眼下，大家都拭目以待，都把眼光盯着他，他必须打好这一仗，而且一定要立于不败之地。
沉吟一阵，周成林开口道：“明义，拆除违章建筑的确是块难啃的骨头，但不管怎样，我们必须把这块骨头啃下来，为了顺利完成工作，眼下最重要的是做好三项工作：一，尽快履行拆除违章建筑的法律程序，确定和公布强制执行的名单，张贴出去，并送达当事人手中，给他们晓之以理，也算是发出了第一个信号。二，通过广播电视和宣传车等多种形式，进行广泛宣传，造成声势。每天高音喇叭连续播送市委市政府制定下发的《关于依法拆除违章建筑的决议》，这是一个根据国家相关法规制定的地方性法规，也是这次的执法依据。还确定要起草一个宣传材料，口气要硬，手段要硬，决不姑息迁就。三从外地组建一支专门拆除建筑的队伍，大约四十人左右，最好是民工，要能够吃苦耐劳，连续作战。”
说实话，钱明义这几天也一直在思考如何啃掉魏老三这块硬骨头的问题，但他一直没想出有效的做法。
现在听完周成林的提议，他豁然开朗，立马明白了周成林的意思。
周成林的意思非常明确，通过广播电视和宣传车等多种形式，进行广泛宣传，造成声势，可以给当事人造成心理压力；从外地组建一支专门拆除建筑的队伍，和当地人没有任何瓜葛，而且他们不知道违章建筑人家的底细，不用考虑人情面子和对方的后台背景。
周成林慎密的安排，让他对周成林佩服的五体投地，马上表态道：“请周县长放心，我现在就按你的吩咐去组织人员落实以上工作。”
说完，和周成林道别，走出了周成林的办公室。
钱明义出去后，周成林叫来了分管计划委工作的副县长高昌东县政府办公室主任王长东和梅景阳，让高昌东王长东和梅景阳三人陪自己一起去新管会看看。
新管会是东城新区建设管理委员会的简称。
周成林代理县长之后不久，陪榆阳市市长韦清哲一起去长江三角洲考察过那里的城市建设。
就是在那次考察中，周成林发现长三角地区的很多城市都在打造新城区，凭借新区优势资源发展本地区的招商引资工作。为此，周成林深受启发，回来后提出了沿浏阳河建设新城区，打造东城新区的想法。
刘世昌也想在离开河阳之前为自己再捞取一些政治资本，在自己的功劳簿上再添上浓重一笔，向河阳县九十万干部群众证明，他刘世昌为官一任就要造福一方。
鉴于如此，他与周成林一拍即合，提前召开了第十三届四次人代会。
在会上，刘世昌侃侃而谈，提出了河阳县“十一五”规划，规划的第一条就是城区东移，沿浏阳河建设一个省内先进全市一流，山水林城相融的现代化新城区，美名其曰新城区，并在会后不久就成立了新城区建设管理委员会。
新管会成立之后，周成林本来打算让梅景阳过去做新管会主任的，而且私下里还征求了梅景阳的意见，问梅景阳：“小梅，我想把你调到新管会主持工作，你愿不愿意去那里？”
实事求是的讲，梅景阳也不想离开周成林，这些年，周成林对他不薄，无论是生活上还是工作上都对他关爱有加，呵护备至，但作为一名官场上人，作为一名有理想有志向的有为青年，他不可能一辈子跟在周成林的身后甘愿做嫁衣，为了自己的前程，为了自己的奋斗目标，经过一番慎重考虑，梅景阳选择了同意，道：“谢谢周县长的信任。”
梅景阳的话等于告诉了周成林，他同意去新管会发展。
虽然让梅景阳离开自己去新管会发展是周成林自己提出来，但当梅景阳点头同意他的提议真的要离开他后，他又有些舍不得了，不无惋惜地说：“小梅，说实话，我也不想让你离开，但为了你的前程，我还不得不放你。你这么一走，恐怕再也找不到像你这么合格的秘书了。”
梅景阳最大的优点就是为人谦虚，不邀功，不夸大其辞，能在领导面前找准自己的位置，所以，周成林话音刚落，他就谦逊地接过周成林的话，不无安慰地说：“强将手下无弱兵，有您这么优秀的领导，谁跟了您都会很快成长起来的。”
周成林不无伤感地说：“不提这些了，你就要离开我了，在你离开我之前，我送你十二个字：老老实实做人。扎扎实实工作。”
“请周县长您放心，到新管会后，我一定秉承您的指导，努力工作，兢兢业业，发愤图强，团结新管会全体班子成员，把工作做好，给你脸上添光，绝对不会给你丢脸。”
在征求了梅景阳的意见之后，周成林就找到了刘世昌，准备推荐梅景阳去新管会支持工作。
但是，让周成林没想到的是，当他找到刘世昌的时候，刘世昌心目中已经有了新管会主任人选。
刘世昌心目的人选是教育局副局长王宗宇。
为了取悦王宗宇那位在中央警卫局做处长的哥哥，刘世昌本来打算让王宗宇直接在教育局主持工作做局长的，没想到半路杀出一个李小芬彻底打乱了他的计划，改变了他的初衷。
自从李小芬和他上床后，就整天在他耳边吹枕头风，不止一次在他面前替姐夫朱琳美言，说姐夫朱琳如何关心自己，而自己一个弱女子又无以回报，希望刘世昌看在他们恩爱一场的情分上，多关心姐夫朱琳，并说姐夫朱琳是教师出身，热爱教育，多次在自己面前说想重新回到教育部门，眼下教育局正好缺局长，希望刘世昌能看自己的面安排姐夫去教育局做局长。
女人的枕头风永远是最锐利的武器，而且攻无不克战无不胜，也正是因为如此，几千年前的军事家孙武才想到了美人计这一攻无不克战无不胜的计谋，并从春秋战国时期沿用至今，经久不衰。
正是在李小芬美人计的侵袭和枕头风的蛊惑下，刘世昌最终失信变节，改变初衷，违背誓言，决定走马换将让朱琳去教育局主持工作。
不过，他也不想得罪王宗宇那位在中央警卫局保密处做处长的哥哥，因此，在安排朱琳去教育局主持工作之前，他必须给王宗宇一个说法，给王宗宇安排一个合适的去处。
纵观全县上下，所有实权部门都有人占着，虽然他也曾经打算进行一次大规模的人事调整，通过人事调整调出来几个位置安排自己的心腹手下，但是他又发现时机不好。最近报纸电视等新闻媒体多方报道，某些即将离任的官员在离开之前因为大肆进行人员调整被怀疑为收受贿赂而被上级部门调查双规的事例，这些事例在社会上引起了很大反响，群众们也跟着敏感起来，稍有调整，便有人说三道四，在这个关键时刻，他可不想被人抓住什么把柄。他因此终止进行大规模人事调整的计划。
恰在这时候，周成林从长江三角洲地区考察回来，提出筹建东城新区的设想。
正所谓山重水复疑无路，柳暗花明又一村，于是他灵机一动，立马同意了周成林的提议，在十三届四次人代会会议结束不久就成立新城区建设管理委员会，把王宗宇从教育局副局长的位置调到新管会出任主任，给下一步安排朱琳去教育局做局长扫清了障碍。
做出决定后，刘世昌就在县委常委会上做了提议，提议让王宗宇去新管会主持工作。
在一番表决之后，刘世昌的提议得以通过，王宗宇去新管会做主任的提议顺利通过。
教育局副局长在行政编制上属于副科级，而新管会主任在行政编制上属于正科级，从教育局副局长调到新管会出任主任，从级别上来说属于高升。
但是，新管会刚成立不久，下边也就十来个职能部门，工作人员也都是临时从下边各乡镇抽调过来的，人员也不是很多，加上正副主任也就三十多人。
还有，新管会属于新成立的部门，人权财权都不是很明确，给人的感觉是要人权没人权，要财权没财权，属于清水衙门，实惠不是很多。
而教育局局长管着全县一百多所学校，近万名老师，十多万名学生，几千万的教育资金，属于真正的实权派。
而且在此之前，王宗宇已经疏通了方方面面的关系，就连刘世昌也曾经在他面前表过态，只要人事调整，就给他扶正，让他主持教育局的工作。
他就等着全县人事变动之后走马上任做局长了。
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